Анонимное сообщение в полицию: как составить и подать

О преступлениях и правонарушениях полиция нередко узнаёт именно от граждан, ставших свидетелями происшествия. Часть из них по соображениям личной безопасности хочет сообщить информацию, не раскрывая свою личность полностью или частично. Разберём, как устроен порядок приёма таких обращений, регистрируются ли анонимные сообщения в полиции и какими способами можно сообщить о правонарушении, минимизировав раскрытие своих данных.

Регистрируются ли анонимные сообщения в полиции

Порядок приёма и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях регулируется Инструкцией, утверждённой приказом МВД России от 29.08.2014 № 736. Согласно этому документу, любое поступившее заявление или сообщение первично регистрируется в Книге учёта сообщений о преступлениях (КУСП) независимо от того, указаны ли данные заявителя. Анонимным заявление или сообщение признаётся уже по результатам проверки - если выясняется, что указанное в качестве заявителя лицо фактически не обращалось в территориальный орган МВД России, либо в обращении указаны вымышленные фамилия, имя, отчество или адрес.

Заявления и сообщения о преступлениях в любом случае подлежат проверке в порядке, установленном статьями 144 и 145 УПК РФ. Однако если заявитель так и остаётся неустановленным (обращение действительно анонимно), по решению руководителя территориального органа МВД России материалы такой проверки, как правило, направляются в соответствующие подразделения для использования в оперативно-розыскной деятельности, а не порождают формальный процессуальный ответ конкретному заявителю - просто потому, что уведомлять о результатах проверки в этом случае некого. Сообщения об административных правонарушениях или происшествиях анонимного характера приобщаются к номенклатурному делу при КУСП.

Важный практический нюанс: если для подачи обращения требуется указать фамилию и контактные данные для обратной связи (например, при использовании телефона доверия или онлайн-формы на сайте МВД), такое обращение формально уже не является полностью анонимным - это обращение с минимальным объёмом персональных данных, которое подлежит полной регистрации и процессуальной проверке на общих основаниях, как и любое другое заявление о преступлении.

Исключение: сообщения о теракте

Информация о готовящемся или совершённом террористическом акте подлежит обязательной регистрации и незамедлительной проверке вне зависимости от того, назвал ли заявитель себя. Учитывая исключительную общественную опасность подобных деяний, любые сведения о теракте рассматриваются правоохранительными органами безотлагательно, независимо от возможности впоследствии установить личность обратившегося.

Ответственность за заведомо ложное сообщение

Одна из причин, по которой полностью анонимные сообщения о преступлениях не порождают полноценную процессуальную проверку с ответом заявителю, - невозможность предупредить анонимного заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, предусмотренной статьёй 306 УК РФ, как того требует статья 141 УПК РФ. Заведомо ложное сообщение о преступлении, а также распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, могут повлечь ответственность по статьям 306 и 128.1 УК РФ соответственно - независимо от того, было обращение анонимным или содержало персональные данные заявителя.

Способы подачи сообщения в полицию

Сообщить о правонарушении можно тремя основными способами:

Подать заявление лично, обратившись в ближайшее отделение полиции;
Позвонить по горячей линии МВД России или по региональному телефону доверия;
Заполнить электронную форму на официальном сайте МВД России.

Анонимное сообщение в полицию через интернет

Чтобы подать сообщение через сайт МВД, необходимо выполнить следующие шаги:

Открыть официальный сайт МВД России;
В верхнем меню выбрать раздел «Для граждан», затем - «Приём обращений граждан и организаций»;
В перечне выбрать адресата обращения - «Министерство внутренних дел РФ» - и нажать «Продолжить»;
Ознакомиться с условиями подачи обращения и подтвердить согласие, поставив отметку в соответствующем поле, после чего нажать «Подать обращение»;
Заполнить предложенную форму, указав фамилию, имя и адрес для обратной связи (почтовый или электронный) - на этот адрес впоследствии будет направлен ответ;
Изложить суть обращения;
Ввести проверочный код (капчу) с изображения;
Отправить сообщение.

Поскольку форма требует указания фамилии, имени и контактных данных, такое обращение технически не является полностью анонимным, однако позволяет минимизировать объём раскрываемой информации по сравнению с личным визитом в отделение полиции. Каждое отправленное через сайт обращение регистрируется в установленном порядке и подлежит рассмотрению.

Телефон доверия и горячая линия МВД: куда обращаться

Важно различать два разных сервиса. Региональные «телефоны доверия» (например, единый телефон доверия ГУ МВД России по г. Москве) предназначены прежде всего для сообщений о неправомерных действиях самих сотрудников полиции, а не для сообщений о преступлениях, совершённых третьими лицами. Для сообщения о готовящемся или совершённом правонарушении общего характера следует использовать горячую линию МВД России: 8-800-222-74-47 (звонок по России бесплатный). При обращении по телефону также, как правило, требуется назвать фамилию и указать контактные данные для обратной связи — это не отменяет возможности не раскрывать дополнительные подробности о себе сверх необходимого минимума.

Следует помнить: полностью анонимные обращения без указания каких-либо контактных данных не порождают формального процессуального ответа заявителю, за исключением сообщений о теракте, которые проверяются в любом случае. Если сохранение максимальной конфиденциальности принципиально важно, разумный компромисс - сообщить минимально необходимые данные (фамилию и способ связи) через горячую линию или онлайн-форму, не раскрывая при этом дополнительных подробностей о себе.

Часто задаваемые вопросы

Регистрируются ли анонимные сообщения в полиции?
Все обращения первично регистрируются в КУСП; анонимными они признаются по результатам проверки, если заявитель не установлен. Такие сообщения о преступлениях всё же проверяются по правилам УПК РФ, но материалы проверки, как правило, используются оперативно, а не порождают формальный ответ конкретному лицу.

Как написать анонимное сообщение в полицию?
Через онлайн-форму на сайте МВД России, горячую линию или личное обращение в отделение полиции; при этом стоит учитывать, что для получения ответа обычно требуется указать хотя бы фамилию и контакт для связи.

Можно ли сообщить о преступлении полностью анонимно, без указания каких-либо данных?
Да, технически можно, однако в этом случае обращение не порождает формального процессуального ответа заявителю (кроме сообщений о теракте) и используется правоохранительными органами по своему усмотрению в оперативных целях.

Что грозит за заведомо ложное сообщение о преступлении?
Уголовная ответственность по статье 306 УК РФ за заведомо ложный донос, а за распространение заведомо ложных порочащих сведений - по статье 128.1 УК РФ о клевете.

Куда звонить, чтобы анонимно сообщить о преступлении по телефону?
На горячую линию МВД России 8-800-222-74-47 - региональные «телефоны доверия» территориальных управлений МВД, как правило, предназначены для сообщений о неправомерных действиях сотрудников полиции, а не для сообщений о преступлениях третьих лиц.