Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь в России

В интернете нередко встречается реклама «бесплатной» юридической помощи от организаций, не раскрывающих контактные данные и сведения о себе. Прежде чем обращаться к таким компаниям, стоит проверить наличие политики конфиденциальности и реальных реквизитов на сайте - их отсутствие является поводом для осторожности.

При этом безвозмездное оказание юридических услуг закреплено законом на постоянной основе: Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в действующей редакции) определяет категории граждан, которые вправе получать такую помощь официально, через государственную и негосударственную системы бесплатной юридической помощи.

Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь по федеральному закону

Согласно статье 20 указанного закона, право на получение государственной бесплатной юридической помощи, в частности, имеют:

граждане, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, либо одиноко проживающие граждане с доходом ниже прожиточного минимума;
инвалиды I и II группы;
ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав таких детей;
лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, - по вопросам, связанным с устройством ребёнка в семью;
усыновители - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав усыновлённых детей;
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законодательством о психиатрической помощи;
граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители;
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их законные представители;
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
ветераны боевых действий;
члены семей погибших (умерших) военнослужащих.

Как видно из перечня, бесплатная юридическая помощь адресована в первую очередь социально незащищённым категориям граждан - детям, инвалидам, малоимущим и одиноким пожилым людям, лицам, пострадавшим от чрезвычайных обстоятельств.

Дополнительные категории по региональному законодательству

Приведённый федеральный перечень не является исчерпывающим: законы субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь на территории конкретного региона. Так, во многих субъектах РФ в такой перечень дополнительно включены одинокие матери и отцы, многодетные семьи и иные категории — актуальный список стоит уточнять по региональному законодательству, поскольку он отличается от субъекта к субъекту.

Государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи

Закон предусматривает две параллельные системы оказания такой помощи. Государственная система включает государственные юридические бюро и адвокатов, оказывающих помощь на основании соглашений с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Негосударственная система формируется юридическими клиниками при образовательных организациях, а также негосударственными центрами бесплатной юридической помощи, создаваемыми, в частности, адвокатскими и нотариальными палатами на добровольной основе.

Где получить бесплатную юридическую помощь

Уточнить перечень организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь в конкретном регионе, можно на сайте регионального органа исполнительной власти, уполномоченного в этой сфере, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также информацию предоставляют адвокатские палаты субъектов РФ и юридические клиники при высших учебных заведениях, если такие созданы в регионе проживания заявителя.

На что обратить внимание при обращении к «бесплатным юристам»

Реклама бесплатной юридической консультации иногда используется недобросовестными организациями для привлечения клиентов, не относящихся к льготным категориям. Типичная схема выглядит так: после первичного звонка или консультации, на которой подтверждается наличие у человека реальной юридической проблемы, его приглашают в офис компании, где представитель организации заявляет о высокой вероятности выигрыша дела. При этом добросовестный юрист не может дать стопроцентную гарантию исхода дела - итог зависит не только от собранных доказательств, но и от позиции другой стороны и решения суда, поэтому категоричные обещания сами по себе являются поводом насторожиться.

Далее первоначально бесплатная консультация нередко переходит в платный этап: составление документов, направление запросов в государственные органы и иные действия по договору оплачиваются отдельно. При этом сам договор об оказании юридических услуг, как правило, не содержит условия о гарантированном положительном результате - такая гарантия оговаривается лишь устно и не имеет юридической силы, что затрудняет возврат уплаченных средств в случае проигрыша дела.

Перед обращением к любой компании, предлагающей бесплатную юридическую помощь, стоит проверить её реквизиты, ознакомиться с условиями договора до его подписания и не принимать решение об оплате под давлением на первой же встрече.

Правоспособность и дееспособность при обращении за юридической помощью

При оказании юридической помощи имеет значение различие между правоспособностью и дееспособностью гражданина. Правоспособность - способность иметь гражданские права и обязанности - возникает у любого гражданина с момента рождения. Дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать и исполнять обязанности - по общему правилу возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия.

Гражданин, признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным, не вправе самостоятельно совершать юридически значимые действия, включая заключение договора об оказании юридических услуг. В таких случаях обращение за юридической помощью и защитой нарушенных прав осуществляется законным представителем этого лица — опекуном или попечителем.

Часто задаваемые вопросы

Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь в России?
Малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, ветераны Великой Отечественной войны и боевые ветераны, дети-сироты и дети-инвалиды, недееспособные граждане и их представители, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и ряд иных категорий по федеральному и региональному законодательству.

Каким законом регулируется право на бесплатную юридическую помощь?
Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Где можно получить бесплатную юридическую помощь?
В государственных юридических бюро, через многофункциональные центры (МФЦ), в адвокатских палатах субъектов РФ и в юридических клиниках при вузах.

Может ли региональное законодательство расширить перечень льготных категорий?
Да, субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь на своей территории.

Как отличить добросовестную бесплатную юридическую консультацию от мошеннической схемы?
Стоит насторожиться, если юрист даёт стопроцентную гарантию положительного исхода дела, настаивает на немедленном заключении платного договора или скрывает реквизиты организации.

Может ли недееспособный гражданин самостоятельно обратиться за юридической помощью?
Нет, за него это делает законный представитель - опекун или попечитель, назначенный в установленном порядке.