Проверяем деятельность председателя ТСЖ: аудиторская проверка, внешняя и внутренняя

ТСЖ

Финансовая деятельность товарищества собственников жилья (ТСЖ) – одна из ключевых составляющих управления многоквартирными домами. Вопросы финансового обеспечения и контроля за расходами в ТСЖ нередко становятся причиной споров и конфликтов. У жильцов может создаваться впечатление, что председатель ничего не делает или, попросту, ворует.

Действительно, для нечистого на руку председателя ТСЖ на этой должности открывается масса возможностей: от "невинного" завышения стоимости выполненных работ до нецелевого использования денежных средств. Именно поэтому актуальной задачей является проверка финансовой деятельности жилищное товарищества и возможная смена председателя для обеспечения прозрачности и эффективного использования финансовых ресурсов.

Для начала, неплохо бы запросить у руководства товарищества отчетную документацию по ее финансово-хозяйственной деятельности. Собственники жилья имеют такое право на основании ст.143.1 Жилищного кодекса РФ. Если документация вызывает вопросы, следующим логичным шагом является внутренний аудит деятельности ТСЖ силами комиссии из числа жильцов дома.

Согласно статье 150 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ обязано проводить аудит своей финансовой деятельности не реже одного раза в год при помощи ревизионной комиссии. Аудит позволяет выявить возможные нарушения в учете доходов и расходов, а также оценить эффективность использования финансов. Результаты аудита должны быть представлены на общем собрании жильцов для ознакомления и принятия соответствующих решений.

Однако, не всегда проведение Такого аудита достаточно для обеспечения прозрачности финансовой деятельности ТСЖ. Ревизионная комиссия может быть недостаточно компетентной, может иметь место сговор с нечистоплотным председателем. В случае выявления серьезных нарушений или недостаточной эффективности работы главы ТСЖ, жильцы имеют право на его смену. Процесс включает в себя подготовку и проведение общего собрания жильцов, голосование по данному вопросу, последующее уведомление о принятом решении, а также закрепление правового статуса нового председателя. Правильная организация процесса позволяет избежать проволочек, конфликтов между жильцами и обеспечить эффективное управление многоквартирным домом.

Как можно проверить работу ТСЖ

Для обеспечения прозрачности и эффективности финансовой деятельности ТСЖ важно регулярно проводить аудиторские проверки. Они позволяют выявить возможные нарушения, такие как воровство или необоснованные расходы. Как проверить работу ТСЖ, если жильцы недовольны ее результатами?

Когда возникают вопросы по поводу финансовой и хозяйственной деятельности, жители многоквартирного дома имеют право самостоятельно инициировать внешний аудит ТСЖ. К этому вопросу можно привлечь такие инстанции, как ФНС, Роспотребнадзор, Жилищная инспекция и прокуратура.

Чтобы провести аудит в ТСЖ, следует подать заявление с просьбой организации проверки. В случае выявления нарушений, у жильцов будет весомый повод снять с должности председателя ТСЖ и назначить нового.

Смена председателя может произойти по решению общего собрания собственников помещений, порядок собрания регламентирован в статье 145 ЖК РФ. Именно в его компетенции назначение (избрание) членов правления и председателя ТСЖ, членов ревизионной комиссии, либо ревизора в единственном числе.

В конечном итоге, активное участие жильцов в деятельности товарищества является залогом поддержания честности и эффективности работы организации.

Проверка работы ТСЖ ревизионной комиссией из числа собственников

Согласно п.3 статьи 145 ЖК РФ, собственники многоквартирного дома имеют возможность избрать на общем собрании ревизионную комиссию (ревизора) для контроля работы ТСЖ. Максимальный "срок годности" комиссии - 2 года, чтобы исключить конфликт интересов (сговор) в ее состав не могут входить члены правления (статья 150. п.1 ЖК РФ).

В идеале, ревизионная комиссия должна состоять из не менее трех членов, выбранных общим голосованием собственниками. Комиссия имеет право доступа ко всей бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ, а также на проведение аудиторских проверок (ревизий). Более того, в соответствии с п. 3.1 все той же 150-й статьи, комиссии надлежит проверять ТСЖ на расходование денежных средств не менее одного раза в год (плановая проверка). Если у жителей возникают вопросы по содержанию дома и придомовой территории, инициативная группа ТСЖ вправе инициировать внеплановую проверку.

Аудит ТСЖ ревизионной комиссией включает в себя мониторинг смет, договоров, документов о расчетах, расходах на оплату труда и т.д. И здесь встает вопрос о компетентности и непредвзятости членов комиссии. Допустим, если возникают подозрения о том, что если председатель ТСЖ завышает стоимость выполненных работ, комиссия вправе инициировать встречную проверку организации, которая выполняла работы. Однако, для этого требуются определенные компетенции и бухгалтерская экспертиза по расходованию средств, по результатам которой составляется акт ревизионной проверки.

Если же, навыков членов ревизионной комиссии недостаточно, либо она халатно выполняет свои обязанности, собственники могут:

  • При выявлении нарушений или подозрениях в неправомерных действиях председателя ТСЖ, ревизионная комиссия может обратиться в прокуратуру, ФНС, Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию, в зависимости от характера и степени тяжести выявленных недостатков.
  • Кроме того, члены комиссии могут инициировать внеплановое собрание ТСЖ, на котором поставят вопрос о переизбрании председателя и дальнейших мерах по нормализации ситуации.

Собственно говоря, на законодательном уровне не указаны конкретные действия ревизионной комиссии и жильцов при выявлении нарушений в работе правления ТСЖ, поэтому годятся все вышеописанные методы.

Таким образом, проверка деятельности ТСЖ ревизионной комиссией из числа собственников, является одним из способов контроля ТСЖ и надзора за работой его председателя. Это позволяет обеспечить честность и прозрачность работы организации, а также защитить интересы собственников многоквартирного дома.

Аудиторская проверка деятельности ТСЖ

Аудиторская проверка деятельности территориальных самоуправлений жилья (ТСЖ) является важным инструментом для выявления финансовых нарушений и проблем, связанных с управлением многоквартирного дома. Как правило, аудит проводится с целью проверки бухгалтерии и финансовой отчетности ТСЖ, а также эффективности использования средств.

Аудит ТСЖ силами ревизионной комиссии не всегда является решением проблемы. Зачастую, на практике никому ничего не нужно, и в доме попросту не набирается инициативной группы жильцов, способной реально повлиять на деятельность вороватого или ленивого председателя. В таком случае, выходом из сложившейся ситуации станет внешний аудит.

Для проведения независимой аудиторской проверки целесообразно созвать общее собрание жильцов, на котором принимается решение о привлечении экспертной организации и подписывается договор возмездного оказания услуг. В случае подтверждения фактов хищения или мошеннических действий со стороны руководства ТСЖ, материалы передаются в полицию.

Аудит ТСЖ силами Жилищной инспекции

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, аудиторскую проверку территориального самоуправления жилья может провести Жилищная инспекция по заявлению заинтересованных лиц среди собственников квартир. Жилинспекция надзирает за хозяйственной стороной деятельности ТСЖ, она выдает соответствующие предписания и может самостоятельно обращаться в судебные органы в защиту прав собственников, вплоть до ликвидации ТСЖ.

Для проведения аудита силами Жилищной инспекции, достаточно обращения собственника. Сделать это можно онлайн, выбрав свое территориальное отделение и заполнив специальную форму.

В запросе следует указать основные факты и обстоятельства, вызывающие подозрения в нарушении финансовой деятельности ТСЖ и, по возможности, предоставить соответствующие документы и материалы.

После получения запроса, Жилищная инспекция проводит предварительное расследование и принимает решение о возможности назначения аудиторской проверки. В случае положительного решения, аудиторам будет поручено провести проверку бухгалтерии и финансовой отчетности ТСЖ, выявить возможные нарушения, сделать предписание об устранении нарушений, либо обратиться в суд.

Если результаты аудиторской проверки подтверждают наличие серьезных финансовых нарушений или неэффективного управления ТСЖ, то можно приступить к вопросу о смене председателя. Согласно ЖК РФ, процедура переизбрания председателя ТСЖ осуществляется общим собранием членов территориального самоуправления жилья. Для этого необходимо провести общее собрание, где будет принято решение о снятии текущего председателя с должности и выбран новый кандидат.

Проверка деятельности ТСЖ Роспотребнадзором

В сети Интернет немало материалов, упоминающих возможность обращения по данному вопросу в Роспотребнадзор. На практике, проверка работы жилищных товариществ не относится к прямой компетенции этой организации и в ответ на обращение, вы получите отписку, перенаправляющую в Жилищную инспекцию.

Обращение в ФНС

ТСЖ не является коммерческой организацией, но заключает договора с исполнителями и является налогоплательщиком.

Если есть веские основания подозревать председателя в финансовой нечистоплотности, к примеру, в найме подрядчиков без договоров, к этому вопросу можно привлечь налоговую инспекцию. Соответственно, в этом случае, налоги поступают не в полном объеме и сигнал в ФНС будет актуален.

Обратиться в налоговую можно так же онлайн. На подобные сигналы они реагируют отлично.

Заявление в прокуратуру и полицию

Если жильцы многоквартирного дома подозревают финансовые нарушения в деятельности ТСЖ или недобросовестность председателя, они имеют право обратиться в прокуратуру или полицию. Как показывает практика, зачастую это наиболее действенная мера. Основанием для обращения может стать отказ руководства ТСЖ в предоставлении отчетных документов. Большим плюсом станет коллективное обращение.

Для начала, необходимо составить заявление, в котором следует указать все обстоятельства и факты, свидетельствующие о возможных нарушениях. Заявление должно быть направлено онлайн, почтовым отправлением с уведомлением о доставке или лично сдано в руки должностному лицу прокуратуры.

Для обращения в прокуратуру и (или) полицию, необходимы серьезные основания. Такие, как грубые нарушения в расходовании денежных средств, подделка документов, коррупционная деятельность. Как правило, деятельность вороватых председателей ТСЖ можно квалифицировать по ст. 159 УК РФ. "Мошенничество". Соответственно, в заявлении попросите прокуратуру проверить руководство ТСЖ на предмет мошенничества. Если факты подтвердятся, прокурорские работники перенаправят дело в полицию самостоятельно.

Вместо заключения

В Российской Федерации создана огромная сеть учреждений, способствующих защите прав собственников жилья. Поэтому, если вы хотите проверить финансовую деятельность ТСЖ на честность и, при необходимости, сменить председателя ТСЖ, не стесняйтесь обращаться в соответствующие органы власти. Необходимая информация о порядке проведения проверки и процессе смены руководства будет предоставлена вам компетентными специалистами в области права по бесплатному номеру 8-800-100-99-21.


С этой статьей читают:



Информационно-справочный портал «Жалоба.Онлайн» осуществляет информационную поддержку граждан Российской Федерации, но не имеет отношения к государственным структурам. Для обращения в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Жилищную или Трудовую инспекции, пользуйтесь официальными источниками (все ссылки на официальные сайты проставлены на страницах со справочной информацией)!